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Cinquième · Histoire-Géographie-EMC · Chapitre 8

EMC — La solidarité et ses échelles

Ce que tu sauras faire

  • Expliquer le principe de solidarité et l'idéal de fraternité, et citer les textes qui les fondent (Déclaration de 1789, Préambule de 1946, Constitution de 1958).
  • Distinguer les rôles de l'État, des communes, des départements, des régions et des associations, en prenant l'exemple de l'Éducation nationale.
  • Expliquer à quoi sert l'impôt, distinguer un impôt direct d'un impôt indirect et calculer une TVA.
  • Montrer la contribution des associations à la solidarité nationale et dire comment l'État la reconnaît.
  • Présenter la solidarité européenne et mondiale : Union européenne, aide au développement, ONG, accord de Paris.
  • Définir les risques sociaux, expliquer comment la Sécurité sociale les couvre et citer les textes sur le droit à la santé (Préambule de 1946, Convention des droits de l'enfant, ODD 3).
  • Décrire la prévention en santé publique : vaccination, alimentation, accès aux soins et déserts médicaux, don du sang.
  • Expliquer comment la loi du 13 août 2004 organise la sécurité civile face aux catastrophes et aux pollutions lentes, et dire ce que chacun peut faire.

Au programme du chapitre

  1. La solidarité : un principe de la République
  2. Les échelles de la solidarité : qui fait quoi ?
  3. L'impôt : chacun contribue selon ses moyens
  4. Les associations : la société civile qui s'engage
  5. La solidarité européenne et mondiale
  6. Les risques sociaux et la Sécurité sociale
  7. La prévention en santé publique
  8. Les risques environnementaux et la sécurité civile

Exercices corrigés

Exercice 1

Un élève dit : « La solidarité, c'est de la charité : on donne si on en a envie, et c'est tout. » Corrige cette phrase en t'appuyant sur un texte.
Un coup de pouce
Oppose ce qui est libre (la charité) à ce qui est un droit écrit dans un texte.
Voir la correction pas à pas
La charité est un geste libre, qui dépend de la générosité de chacun. La solidarité de la République est organisée par des droits et des règles. Le Préambule de la Constitution de 1946 (alinéa 11) garantit à tous « la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs » et donne à celui qui ne peut pas travailler « le droit d'obtenir de la collectivité des moyens convenables d'existence ». C'est un droit, pas une faveur : la Nation doit protéger chacun. Et l'article 13 de la Déclaration de 1789 impose à chacun de contribuer « en raison de leurs facultés » : la solidarité est aussi un devoir. Cela n'empêche pas la générosité volontaire (associations, bénévolat) : elle complète la solidarité organisée.

Exercice 2

Tu n'as pas de salaire et tu ne paies donc pas d'impôt sur le revenu. Paies-tu quand même des impôts ? Explique avec un exemple.
Un coup de pouce
Pense à ce qui est inclus dans le prix d'un achat.
Voir la correction pas à pas
Oui. Tu paies des impôts indirects, cachés dans le prix de ce que tu achètes. Quand tu achètes un livre, une partie du prix, la TVA (5,5 % pour un livre), est reversée à l'État par le libraire. Quand tu achètes un jeu, la TVA est de 20 %. Tu ne reçois pas d'avis d'imposition, mais tu contribues bien aux dépenses communes. La TVA est d'ailleurs la première recette fiscale de l'État. Seul l'impôt direct (impôt sur le revenu) dépend d'un revenu que tu n'as pas encore.

Les pièges à éviter

  • Parler de l'« article 11 » du Préambule de 1946.
  • Écrire que la TVA est un impôt direct, ou que les enfants ne paient aucun impôt.
  • Confondre les niveaux de collectivités : « le collège dépend de la région ».
  • Croire que « but non lucratif » veut dire « sans argent ».

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